El pasado día 11 de mayo, la Asociación Nacional de Marmolistas de Arte Funerario y Afines celebró el II Congreso Nacional de Arte en el marco de las actividades que tuvieron lugar con ocasión de la VI Feria Internacional de la Piedra Natural (PIEDRA 2006), que constituyó el entorno y momento más adecuado para tratar un tema que no solamente reviste una relevancia económica indudable, sino también un marcado interés social.

El objetivo que se perseguía era analizar la situación actual del arte funerario en España y valorar las perspectivas que se presentan para el sector de profesionales que trabajan en él. En este momento ANMAFA está centrando sus esfuerzos en dos aspectos clave: la incidencia de los seguros de decesos y los mercados emergentes de Asia. Por ello se contó con la presencia de D. Luis Bilbatúa Fernández (de la Dirección General de Seguros) y del Sr. Sriram (Secretario General de la Indian Monument Manufacturers Association).

Según recordó el Presidente de ANMAFA, durante los siete años de existencia de la Asociación , tres han sido los objetivos prioritarios que se han perseguido desde ANMAFA; uno de ellos era precisamente el de defender los intereses de los marmolistas frente a las prácticas de determinadas compañías de seguros de decesos.

En algunos casos, dijo, hemos tenido que tomar medidas legales, que deberán resolver los tribunales de justicia. En otros casos estamos en conversaciones para llegar a acuerdos en los que todos protejamos nuestros intereses. Es negociar con gigantes, así que el trabajo es lento pero progresa poco a poco.

En el Congreso se contó con la presencia de D. Luis Bilbatúa Fernández (de la Dirección General de Seguros), para que expusiera cuál es la visión de la Administración a este respecto, pues la regulación existente en España sobre el seguro de decesos es muy escasa, lo que ha dado lugar a algunas prácticas de las compañías de seguros francamente perjudiciales para los intereses de los marmolistas y, en muchos casos, también para los de los consumidores. Sirva como ejemplo la prestación de servicios funerarios por las propias compañías aseguradoras o por sus filiales, algo que constituye el pan nuestro de cada día en el mundo del seguro de decesos y que sin embargo no es admisible de acuerdo con el régimen legal vigente, según advierte un reciente estudio del Instituto de Empresa, que también nos alerta frente a la posible existencia de una vulneración de la normativa de defensa de la competencia por la realización de actos desleales y por abuso de posición de dependencia económica, por parte de las compañías aseguradoras.

Y todo ello, en el marco de la liberalización de los servicios funerarios respecto de la que se destacaron dos aspectos:

Desde que en 1996 se adoptaran por el Gobierno las primeras medidas liberalizadoras de la economía aplicables al sector funerario, han transcurrido diez años sin que dicho proceso haya terminado. Durante este tiempo, hemos asistido a la desaparición de los monopolios locales, pero no de los monopolios de hecho, así como a una desregulación del sector que no ha producido los resultados esperados.

La liberalización del sector funerario en España no se ha saldado con éxito por el momento. No se ha producido un incremento de la eficiencia ni de la productividad, el número de empresas presentes en el sector ha disminuido y se observa un aumento de la concentración horizontal y vertical de las mismas sin que tampoco se haya experimentado una mejora en el servicio y protección de los consumidores.

Durante su intervención, D. Luis Bilbatúa Fernández expuso que los controles que se llevan desde la Dirección General de Seguros en relación con los seguros de decesos son mínimos, a diferencia de otros ramos del seguro (como los de vida) en los que la intervención de la Administración es mayor. Por ello, invitó a que se iniciara una ronda de conversaciones en las que estuvieran presentes representantes de nuestra Asociación así como los Directores Generales que fuera necesario y, por supuesto, también el Director General de Seguros con el objetivo de establecer cuál es la situación actual del seguros de decesos y las medidas de intervención que debieran llevarse a cabo desde la Administración Pública.

La Asociación Nacional de Marmolistas de Arte Funerario y Afines valora muy positivamente la actitud de la Administración a este respecto y está comenzando a trabajar en la recopilación de la documentación necesaria para comenzar a trabajar en esta nueva línea que puede llevar a un cambio radical en el tratamiento del seguro de decesos en España.

La segunda gran cuestión que se abordó en el Congreso, fue la situación del sector marmolista ante los Ayuntamientos españoles. Se contó con la presencia de D.Salvador Tomás Martínez, jefe de Gestión de Servicios del Ayuntamiento de Elche, y D. Julio Sagasta Sansano, arquitecto del mismo Ayuntamiento, quienes expusieron el trabajo que están realizando para compatibilizar la prestación de un servicio público con el respeto a la libertad de elección de los consumidores y a la libertad de empresa que ampara a los marmolistas y demás profesionales del sector funerario. Anunció que se está elaborando una ordenanza municipal de cementerios que, bajo el principio de intervención mínima, regule todas estas cuestiones y garantice los derechos y libertades de profesionales y consumidores garantizando, a la vez, el máximo respeto a nuestro ordenamiento jurídico. Esperamos que sirva de ejemplo a otros muchos Ayuntamientos españoles.